近日,媒體報道湖南、甘肅等地監(jiān)管部門對一些企業(yè)銷售的豬肉制品進(jìn)行檢查時,檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性問題,引起社會廣泛關(guān)注。事件發(fā)生后,有學(xué)者警告稱,如果政府監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)處理不好此次事件,一旦事態(tài)惡性發(fā)展引起民眾恐慌,對于豬肉產(chǎn)業(yè)來說很可能是致命的。不過,從目前輿情看,公眾似乎都比較平靜,未見大的恐慌情緒。其實這不難理解。從2018年8月我國確診第一例非洲豬瘟疫情,政府相關(guān)部門便開始嚴(yán)密部署防疫工作,其中也包括對疫情信息公開和防疫知識的大力宣傳。民眾對事情的起因及過程都能及時了解,特別是對“非洲豬瘟為非人畜共患?。ú《局粋髫i不傳人),不會影響食品安全”的持續(xù)大力科普,讓公眾保持了理性。因此雖然當(dāng)前一些企業(yè)的豬肉制品出現(xiàn)問題,但基于已經(jīng)設(shè)立的安全前提,不少網(wǎng)友表示“舞照跳、肉照吃”。
當(dāng)然,民眾情緒穩(wěn)定,還有賴于政府監(jiān)管部門反應(yīng)迅速,處置得當(dāng)。我們看到,地方通報情況之后,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部迅速下達(dá)通知,要求企業(yè)立即追溯豬肉原料來源并對豬肉制品進(jìn)行處置。同時派出聯(lián)合督查組調(diào)查核實相關(guān)情況,要求各地全面落實防控責(zé)任,強(qiáng)化防控措施,規(guī)范信息報告和發(fā)布,對不按要求履行防控責(zé)任的企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)厲查處。以往有食品安全事件發(fā)生時,監(jiān)管部門常被批評動作滯后。此次監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、信息發(fā)布等,幾乎做到了第一時間反應(yīng),動作連貫,一氣呵成。正如有學(xué)者指出,越早公布事件相關(guān)信息,越早采取相關(guān)措施,就越有利于在第一時間阻遏疫情擴(kuò)散和傳播,也越有利于穩(wěn)定民眾情緒,維護(hù)正常的市場秩序。在互聯(lián)網(wǎng)時代,攸關(guān)公眾利益的信息傳播是無法人為阻止的。突發(fā)事件面前,習(xí)慣與公眾分享信息,讓權(quán)威聲音不缺席,用信息的充分透明去消除公眾的疑慮,這既是一種管理智慧,也是現(xiàn)代政府的責(zé)任體現(xiàn)和應(yīng)有風(fēng)范。
政府監(jiān)管部門處置突發(fā)事件能夠雷厲風(fēng)行,來源于政府自信。而政府自信,恰是民眾和社會自信的基礎(chǔ)。多年前,一條關(guān)于新西蘭進(jìn)口奶制品被檢出含有雙氰胺成分的新聞曾在國內(nèi)轟動一時。令人感到奇怪的是,這條在我國可稱爆炸性的新聞在新西蘭本地卻波瀾不驚。當(dāng)被記者問及為什么自己國家的奶粉出了事卻沒什么反應(yīng)時,一位新西蘭老太太反問道:“如果新西蘭的牛奶不能喝了,世界上還有能喝的牛奶嗎?”新西蘭的老百姓能對自己國家的食品安全自信如斯,這讓我們國人感到艷羨的同時,也不得不反思:是什么讓他們有這樣的自信?又是什么讓我們一度缺失了這樣的自信?答案其實很簡單。新西蘭民眾愿意相信自己的食品質(zhì)量環(huán)境是安全的、可靠的,這是因為有人告訴了他們這樣的事實,這個“人”就是他們的政府及其信息傳播機(jī)構(gòu)。
需要指出的是,目前一些政府部門在應(yīng)對突發(fā)事件時仍存在一些問題需要解決,比如,信息披露工作尚存在不透明的問題,披露過程有“重完成時,輕進(jìn)行時”的傾向。這種披露慣性的負(fù)面效應(yīng)顯而易見。理想的食品安全信息披露機(jī)制應(yīng)該是,民眾不僅能看到監(jiān)管部門執(zhí)法行動的“大結(jié)局”,還可以及時了解周圍的風(fēng)險。有的執(zhí)法部門之所以有諸多顧慮,根子上還是缺乏應(yīng)有的自信。只有政府監(jiān)管職能完善,監(jiān)管信心足、底氣足,企業(yè)才會心存敬畏,消費(fèi)者才能心有所安,市場才能進(jìn)入良性循環(huán)。